推動長三角區域一(yī)體(tǐ)化戰略是總書(shū)記親自提議、親自謀劃、親自部署、親自推動的一(yī)項重大(dà)的國家戰略。長三角一(yī)體(tǐ)化上升爲國家戰略以來，兩年不到的時間，在三省一(yī)市的通力協作之下(xià)共推出實施了69項制度創新，簽署了132項合作協議，建設了67個合作平台，制定了56項規劃和相關的政策，應當說“一(yī)體(tǐ)化”發展按下(xià)了快進鍵，一(yī)體(tǐ)化的進程進入了快車(chē)道，取得了明顯的進展和成效。

建設長三角一(yī)體(tǐ)化綠色發展的示範區是長三角一(yī)體(tǐ)化發展的先手棋和突破口。長三角35.8萬平方公裏，2.02億人口，占1/4的GDP，這個體(tǐ)量太大(dà)了。我(wǒ)們要在那麽大(dà)的範圍當中(zhōng)、人群當中(zhōng)、41個地級市當中(zhōng)普遍地開(kāi)展制度創新的實驗，其實是有難度的。區域一(yī)體(tǐ)化難度非常大(dà)。最近我(wǒ)也一(yī)直在琢磨，在一(yī)體(tǐ)化的制度創新這個過程當中(zhōng)我(wǒ)們要解決哪些突出的問題。我(wǒ)概括一(yī)下(xià)，其實主要是三個方面的突出問題。

一(yī)、怎樣讓行政分(fēn)割不成爲發展的障礙

實事求是說，到今天爲止行政分(fēn)割就是發展的障礙。其實我(wǒ)們國家行政經濟的特點非常明顯。在行政性經濟走向功能性經濟的過程中(zhōng)還有很漫長的路要走，這個過程中(zhōng)非常重要的就是一(yī)體(tǐ)化的創新。從行政分(fēn)割的區域中(zhōng)可以看到，路不通，公共服務标準化不統一(yī)，公交線路都是很難正常開(kāi)通的。這就是行政壁壘帶來的分(fēn)割。要打破這樣一(yī)種分(fēn)割，讓各種各樣的要素真正地流動起來。

二、生(shēng)态綠色的保護與開(kāi)發建設的發展

第一(yī)，不是障礙；第二，不成爲矛盾。青嘉吳地區湖道密布、古鎮錯落、風景優美，但是這個地方生(shēng)态很脆弱，很多都是湖區和水源保護地。能不能既把湖道古鎮保護得很好，又(yòu)讓當地的老百姓在生(shēng)活水平上、經濟發展上分(fēn)享到這種成果，這實際上也是一(yī)件很難的事。

現在開(kāi)發建設，大(dà)家第一(yī)想到的是大(dà)量的要素投入。首先是土地要素投入。土地要素投入占空間，處理好就是相容，處理不好就是相沖、破壞。能不能找到像華爲研發中(zhōng)心這樣的項目？既能有很高的創新密度，同時又(yòu)能對生(shēng)态自然非常友好。

三、是否能各有特色

既要補短闆，更要補長闆，發揮各自的優勢、各自的特色。長三角地區應該體(tǐ)現的合作價值是什麽？像一(yī)個人的手指一(yī)樣，有長短，各有功能，但是握起來就是一(yī)隻拳頭。我(wǒ)們應該伸出去(qù)是拳頭，參與國家競争非常有力、非常有效，縮回來是五指，各有所長、各有特色。

我(wǒ)國幅員(yuán)遼闊。總書(shū)記講地區差異非常大(dà)。我(wǒ)們希望走出一(yī)條有行政邊界、有行政分(fēn)割，但是同時又(yòu)能夠超越行政邊界走一(yī)體(tǐ)化制度創新的道路。

感謝各位對于示範區、對于長三角一(yī)體(tǐ)化給予的關注、支持、理解、幫助和推動，也期待得到你們更多的指導。我(wǒ)們一(yī)起攜手把總書(shū)記交給我(wǒ)們的這一(yī)篇大(dà)文章寫好。寫在實踐當中(zhōng)、寫在青嘉吳地區、寫在長三角的區域當中(zhōng)。希望今後能夠把這些經驗推廣到960萬平方公裏的大(dà)地上。也希望上咨論壇能夠爲長三角一(yī)體(tǐ)化的發展、示範區的發展貢獻更多的智慧。

（根據錄音整理，未經本人審閱）