黃浦區160街坊保護性綜合改造項目（以下(xià)簡稱“老市府大(dà)樓項目”），位于外(wài)灘曆史文化風貌區和外(wài)灘金融集聚帶的核心區域，是上海市城市更新示範項目和外(wài)灘第二立面綜合改造率先啓動項目。2023年4月24日上午，老市府大(dà)樓項目結構圍合儀式在項目現場舉行，随着沿街新建建築最後一(yī)根鋼梁的吊裝完成，标志(zhì)着曾經的“老市府大(dà)樓”圓夢“百年圍合”，此次圍合工(gōng)程是将曆史建築修繕與新空間開(kāi)發有機融合，使曆史建築“重現風貌、重塑功能”。

重現風貌，重塑功能。

自2014年老市府大(dà)樓項目啓動以來，上咨集團先後參與了項目的開(kāi)發路徑探索、功能定位研究以及可行性研究報告編制等前期工(gōng)作：關于開(kāi)發路徑探索，上咨集團提出“市區聯動、政府主導、市場運作”的三級開(kāi)發機制，實施“置換+征收”相結合的開(kāi)發模式，突破現有政策限制；關于功能定位策劃，上咨集團基于優秀曆史建築的稀缺性、不可複制性以及外(wài)灘金融集聚帶的産業發展要求，明确項目的總體(tǐ)定位及功能布局；關于可行性研究報告編制，特别是在改造方案的申報上，上咨集團充分(fēn)考慮到文物(wù)建築特殊保護要求，與設計單位一(yī)道不斷優化設計方案，助力項目改造方案先後獲得市級及國家文物(wù)保護主管部門的審批，确保項目于2019年10月順利開(kāi)工(gōng)。

以點帶面，經驗推廣。

老市府大(dà)樓項目是外(wài)灘第二立面城市更新的一(yī)個縮影，在頂層設計上，2018-2019年，上咨集團先後受市發展改革委和黃浦區政府的委托，分(fēn)别開(kāi)展了《外(wài)灘地區老建築保護開(kāi)發利用思路研究》以及《外(wài)灘地區老建築總體(tǐ)功能定位戰略研究》研究工(gōng)作。對外(wài)灘地區老建築“建檔立案”，梳理現狀及問題；明确總體(tǐ)功能定位及産業空間布局；建立三級開(kāi)發機制和開(kāi)發模式；完善政策保障體(tǐ)系，拓寬多元資(zī)金渠道。在具體(tǐ)項目開(kāi)發上，2020年至至今，上咨集團先後承接了外(wài)灘源二期、186地塊等項目的前期咨詢，從開(kāi)發機制、開(kāi)發路徑、資(zī)金渠道、功能定位、業态布局以及投資(zī)效益等方面進行了全面分(fēn)析，确保項目開(kāi)發順利推進。

日前，上海市人民政府辦公廳印發《上海市城市更新行動方案（2023—2025年）》，外(wài)灘第二立面被列入本市十大(dà)重點綜合性區域更新範圍。未來，上咨集團将充分(fēn)整合集團内戰略研究、策劃咨詢、規劃設計、造價監理等優勢業務闆塊，爲本市城市更新建設項目提供全過程咨詢服務。