作爲上海國資(zī)領域唯一(yī)綜合性專業智庫，上咨集團持續貢獻智慧力量，擔當本市疫後加快經濟恢複和重振行動的“生(shēng)力軍”，以一(yī)份份獨具匠心、務實可靠的咨詢解決方案，助力各級政府以超常規的思路和行動，把失去(qù)的時間搶回來，把疫情造成的損失補回來。上咨公衆号将分(fēn)五期，陸續推出十個專題政策解讀，以飨讀者。

本期專題爲：“專題七　重點地區開(kāi)發領域”和“專題八　數字化場景領域”。

專題七　重點地區開(kāi)發領域

【政策内容】“50條”圍繞全力發揮投資(zī)關鍵性作用提出了九條具體(tǐ)政策。通過推動城市更新、加速在建項目複工(gōng)和新項目開(kāi)工(gōng)、聚焦重點區域、優化審批改革、鼓勵民間資(zī)本參與重大(dà)項目等一(yī)系列政策措施，推進本市固定資(zī)産投資(zī)快速、有效、高質量地發展。

【政策解讀】抓緊推進重大(dà)項目上馬、加速區域開(kāi)發建設，對提振經濟信心具有重要意義，同時對投資(zī)主體(tǐ)及建設單位統籌把握投資(zī)效益、工(gōng)程質量及運營效率，創新拓寬投融資(zī)渠道提出了諸多挑戰。特别是重點地區開(kāi)發項目，涉及周期長、主體(tǐ)多、投資(zī)大(dà)、領域寬，更是如此，亟需綜合性、跨階段、一(yī)體(tǐ)化的專業全過程咨詢服務支持。

【上咨實踐】上咨集團長期深耕固定資(zī)産投資(zī)全生(shēng)命周期管理服務，覆蓋總體(tǐ)規劃、平台搭建、資(zī)金平衡、建設過程管理、産業導入、運營策劃等多個環節，綜合性多元化服務及系統性問題一(yī)站式整合能力突出，爲本市多個重點地區開(kāi)發提供多元複合解決方案。近年來，上咨集團創新全過程工(gōng)程咨詢服務模式，打造了上海城市規劃展示館、三林楔形綠地“城中(zhōng)村(cūn)”改造、科創投銅仁路辦公樓等政府及國企重大(dà)投資(zī)項目全過程咨詢實踐優秀範例。

上海城市規劃展示館展陳更新項目全過程咨詢服務

專題八　數字化場景領域

【政策内容】“50條”提出全力推動在建項目複工(gōng)複産，保障在建項目連續施工(gōng)。加大(dà)新開(kāi)工(gōng)項目協調力度，優化政府投資(zī)項目審批程序，符合條件的實行格式化審批、簡化審批流程、分(fēn)期審批及供地等措施，促進新項目開(kāi)工(gōng)建設。積極采取容缺後補等方式，加快推進重大(dà)産業項目開(kāi)工(gōng)建設。

【政策解讀】政府投資(zī)項目主要投向關乎國計民生(shēng)的基礎設施和民生(shēng)領域，在社會投資(zī)和資(zī)源配置中(zhōng)起重要宏觀導向作用。在當前疫情帶來短期經濟沖擊、社會投資(zī)不足時， 政府投資(zī)項目作爲促投資(zī)、穩增長的“牛鼻子”，是經濟快速恢複和重振的重要支撐。借助數字化技術手段賦能，可以有效加強多部門之間在線協同管理，實現按規範程序“應複盡複”，加快推進項目審批和資(zī)金撥付。

【上咨實踐】上咨集團長期服務于市、區兩級政府，依托公司深耕政府投資(zī)和各類專項資(zī)金項目管理積累，在創新構建數字化場景賦能政府投資(zī)高質量管理實踐中(zhōng)率先邁出步伐。通過搭建政府專項資(zī)金管理平台，實現了上咨在專項資(zī)金項目評審的全流程線上流轉、全過程監督管控、全生(shēng)命周期科學高效。創新開(kāi)發的政府投資(zī)項目全過程管理平台，爲加快重大(dà)項目審批進度，提高資(zī)金支持效率提供了可靠保障。

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