内容提要：

2017年，上海在綜合性國家科學中(zhōng)心以及重大(dà)科技基礎設施建設方面取得突破性進展。張江綜合性國家科學中(zhōng)心（以下(xià)簡稱“科學中(zhōng)心”）的建設已形成聚神會力、各方協同、全面展開(kāi)、重點突出、有序推進的态勢。随着相關設施項目的建設和投入，上海地區的重大(dà)科技基礎設施的特色将更加鮮明，功能将更加齊全，整體(tǐ)科學技術水平将在全球同類型科技基礎設施中(zhōng)占有更爲重要的地位，成爲上海建設具有全球影響力的科技創新中(zhōng)心的重要标杆。

在上海推進科學中(zhōng)心建設的過程中(zhōng)，同時也存在以下(xià)幾方面問題有待解決。一(yī)是缺乏對本市現有各類科技基礎設施現狀的全面深入了解；二是本市科技基礎設施未來發展方向和規劃尚未明确；三是設施決策、建設和運行管理機制和部門分(fēn)工(gōng)不明确。

受上海推進科技創新中(zhōng)心建設辦公室委托，我(wǒ)公司聯合中(zhōng)國國際工(gōng)程咨詢有限公司共同承擔本項目研究工(gōng)作。項目組從問題導向和需求導向出發，通過對上海市11個科研院所、7所高校、1個醫院進行發放(fàng)問卷的形式，對已建和在建上海的重大(dà)科技基礎設施發展現狀進行梳理；評價現有設施技術能級和專業服務水平在國内外(wài)所處的地位，瞄準前沿科技發展趨勢，定性與定量結合，制定發展目标，制訂未來5-8年本市科技基礎設施發展路徑和重點任務，依托重點項目，最終編制發展思路及近期重點項目建設規劃，并提出相關配套保障措施和政策建議。

成果特點：

1、全國範圍首次由地方層面對布局國家重大(dà)科技基礎設施進行規劃研究，有助于提升張江綜合性國家科學中(zhōng)心設施水平

本課題是全國範圍内地方政府首次對布局國家級重大(dà)科技基礎設施進行規劃研究。通過現狀分(fēn)析以及與國際對标，提出了上海重大(dà)科技基礎設施（2018-2025年）的發展思路、指導思想和發展目标，在充分(fēn)考慮項目實施的迫切性和建設條件的成熟度的基礎上，提出重點建設領域，以及近期需要實施的項目，包括項目名稱、方向、建設内容與規模、選址布局、建設時序、投資(zī)額、實施單位等，爲上海後續推進綜合性國家科學中(zhōng)心建設方面提供了較爲詳實、可行的建議和意見。

通過本課題，一(yī)方面有助于優化張江綜合性國家科學中(zhōng)心相關設施的規劃布局，爲上海争取“十四五”國家重大(dà)科技基礎設施落戶提供支撐；另一(yī)方面，有助于突破相關關鍵技術領域的“卡脖子”問題，實現核心技術自主可控；進一(yī)步提升上海科技創新中(zhōng)心的全球影響力，全面提高我(wǒ)國科技創新的全球化水平，助力我(wǒ)國成爲全球創新版圖中(zhōng)的重要一(yī)極。

2、率先對已有國家級重大(dà)基礎設施建設運營情況進行全面評價

本課題由我(wǒ)公司牽頭，聯合中(zhōng)國國際工(gōng)程咨詢公司，分(fēn)工(gōng)協作，率先對上海已有的國家級重大(dà)科技基礎設施建設運營情況進行全面評價。課題研究路線清晰，不僅采用了傳統的資(zī)料搜集、調研和座談等方式，還充分(fēn)利用雙方研究小(xiǎo)組在以往相關項目工(gōng)作中(zhōng)積累的研究基礎和技術條件，系統性評價了上海地區相關重大(dà)科技基礎設施的建設運行情況以及梳理了上海市政府各管理部門對國家級重大(dà)基礎設施項目立項、事中(zhōng)事後管理、績效評價的責任情況。

3、首次設計制定的評價體(tǐ)系和标準爲國家發展改革委、中(zhōng)科院、市科創辦開(kāi)展後續工(gōng)作提供參考和支撐

本課題首次研究設計制定了科學合理的評價體(tǐ)系和标準，分(fēn)别從重大(dà)成果、技術先進性、工(gōng)程建設、資(zī)金管理、管理水平、開(kāi)放(fàng)共享、社會及經濟效益、可持續影響等方面對上海現有的重大(dà)基礎設施進行系統性的掃描，客觀評價設施建設和運營成效，爲今後國家發展改革委、中(zhōng)科院開(kāi)展重大(dà)科技基礎設施評價工(gōng)作提供參考和支撐。

4、組織業内頂尖專家爲上海建設具有全球影響力的科技創新中(zhōng)心獻言獻策

重大(dà)科技基礎設施涉及全球最前沿的學科領域，各項科學技術目标具有前瞻性和突破性，設施的性能指标專業性極強，工(gōng)程複雜(zá)性強，對項目組的梳理工(gōng)作挑戰較大(dà)。項目組接到委托要求後，在與委托方和項目單位充分(fēn)溝通的基礎上，高效地開(kāi)展了項目各項工(gōng)作，并協同中(zhōng)國國際工(gōng)程咨詢公司，多次邀請了物(wù)理學、天文學、半導體(tǐ)學、材料科學與工(gōng)程、土建工(gōng)程、量子科學、高能物(wù)理、化學物(wù)理、環境科學、海洋科學、裝備制造、生(shēng)物(wù)醫藥等領域的頂尖專家齊聚上海，對上海現有的重大(dà)科技基礎設施項目以及未來布局的設施項目獻言獻策。

5、提出新思路和發展目标進一(yī)步凸顯布局上海的重大(dà)基礎設施特色

區别于國内其他城市加大(dà)對重大(dà)基礎設施建設的投入，如深圳、武漢、東莞等，本課題在已建設施和在建設施的基礎上，提出“建設好、使用好、效益好” 的發展目标，凸顯在科學發展的主流方向上取得一(yī)批具有重大(dà)影響的創新成果，進一(yī)步明确上海重大(dà)基礎設施運行穩定、管理規範、效益明顯的特色，孕育和培養一(yī)批具有世界水平的科學家、研究團隊以及技術過硬的設施管理保障團隊，穩步推進在建設施、謀劃布局新建設施、協同推進預研設施、改造提升原有設施，堅持全市一(yī)盤棋，形成“一(yī)核二翼三支撐”的空間布局。

獲獎人員(yuán)：

王融融、孫蔚、陶黎敏、呂琨、彭元、李亮、田苗