中(zhōng)國國際進口博覽會籌辦體(tǐ)制機制及運行管理專題研究

中(zhōng)國國際進口博覽會(簡稱“進口博覽會”)落戶上海、選址國家會展中(zhōng)心,成爲上海新時代服務和落實國家戰略的重大(dà)平台,部市合作共同辦好首屆進口博覽會是我(wǒ)們共同的使命和心願。受中(zhōng)國國際進口博覽局(簡稱“中(zhōng)博局”)的委托,上海投資(zī)咨詢公司(簡稱“上咨公司”)課題組用了4個多月時間,持續跟蹤開(kāi)展進口博覽會籌辦推進體(tǐ)制與運行管理研究,研究成果提交中(zhōng)博局,主要成果内容報送市政府和市發展改革委主要領導,爲首屆進口博覽會的成功舉辦發揮了重要決策咨詢作用。

内容提要:

中(zhōng)國國際進口博覽會(簡稱“進口博覽會”)落戶上海、選址國家會展中(zhōng)心,成爲上海新時代服務和落實國家戰略的重大(dà)平台,部市合作共同辦好首屆進口博覽會是我(wǒ)們共同的使命和心願。受中(zhōng)國國際進口博覽局(簡稱“中(zhōng)博局”)的委托,上海投資(zī)咨詢公司(簡稱“上咨公司”)課題組用了4個多月時間,持續跟蹤開(kāi)展進口博覽會籌辦推進體(tǐ)制與運行管理研究,實地調研廣交會、杭州G20峰會、廈門APEC會議、廣西東盟博覽會、新疆亞歐博覽會等,拜訪請教上海世博會、上交會等重大(dà)展會核心組織、策劃和管理者,調研走訪上海城市領導保障領導小(xiǎo)組核心成員(yuán)單位,與商(shāng)務部和中(zhōng)博局主要領導多次溝通彙報,數易其稿,形成了《中(zhōng)國國際進口博覽會籌辦體(tǐ)制機制建議方案》《中(zhōng)國國際進口博覽會推進總體(tǐ)計劃》《中(zhōng)國國際進口博覽會場館内指揮體(tǐ)系及崗位責任圖》等系列研究成果,研究成果提交中(zhōng)博局,主要成果内容報送市政府和市發展改革委主要領導,爲首屆進口博覽會的成功舉辦發揮了重要決策咨詢作用。

成果特點:

1、緊扣首屆進口博覽會前所未有的鮮明特色,秉持創新咨詢理念,因時制宜提出全過程建議方案,充分(fēn)體(tǐ)現“專業智庫”決策咨詢價值。舉辦中(zhōng)國國際進口博覽會是習近平總書(shū)記對全世界的鄭重承諾,首屆進博會時間緊迫且面臨逆全球化浪潮,具有三大(dà)鮮明特色:一(yī)是展示大(dà)國責任和風采的新舞台,二是部市合作籌辦運營的新範式,三是最高等級論壇+超大(dà)型展覽的新考驗。按照周波常務副市長、馬春雷主任要求上咨配合做好前期研究的指示要求,公司高度重視,第一(yī)時間抽調精幹人員(yuán),依托多年來重大(dà)項目特别是上海世博會咨詢服務經曆,進一(yī)步融合、提煉和升華同類博覽會籌辦經驗,堅持在繼承的基礎上大(dà)膽創新,樹(shù)立全過程咨詢理念,分(fēn)步實施優化體(tǐ)制機制、制定總體(tǐ)計劃、明确指揮體(tǐ)系三大(dà)重點咨詢任務。堅持運用系統學理論,統籌謀劃、逐層推進,結合籌辦五大(dà)階段工(gōng)作重點,因時制宜提出具體(tǐ)咨詢方案,對進口博覽會前期籌辦破局、中(zhōng)期穩步推進和最終成功舉辦發揮了重要指導作用,很好地體(tǐ)現了“專業智庫”的責任擔當和統籌謀劃的咨詢價值。

2、調查研究全面深入,精準把脈籌辦難點需求,建議方案量身定制、内容豐富且可操作、可落地。堅持開(kāi)展大(dà)調研獲取第一(yī)手資(zī)料,實地拜訪廣交會、杭州G20峰會、廈門APEC會議、廣西東盟博覽會、新疆亞歐博覽會的組織和運營團隊,虛心聽(tīng)取各方辦會經驗,組織會展業權威人士座談研讨,與商(shāng)務部和中(zhōng)博局多次溝通,準确預判籌辦進口博覽會相當于“廣交會+小(xiǎo)世博會+G20”,推動部市形成最大(dà)合力是籌辦關鍵,優化市級層面體(tǐ)制機制是做好屬地保障的重要前提。爲此,研究建議提升城市保障領導小(xiǎo)組辦公室層級,優化部市合作溝通機制、強化市級人财物(wù)集聚機制、細化辦公室内部組織機制,從安全、交通、衛生(shēng)、外(wài)事等與籌委會辦公室無縫銜接。重點梳理出保障、建設、論壇、展覽、運營和綜合六大(dà)闆塊90項具體(tǐ)任務,明确中(zhōng)博局、上海保障領導小(xiǎo)組成員(yuán)單位、第三方團隊的責任分(fēn)工(gōng),直接轉化爲進口博覽會籌備沖刺期的時間表、路線圖、任務書(shū),得到中(zhōng)博局的高度認可。

3、調查研究全面深入,精準把脈籌辦難點需求,建議方案量身定制、内容豐富且可操作、可落地。堅持開(kāi)展大(dà)調研獲取第一(yī)手資(zī)料,實地拜訪廣交會、杭州G20峰會、廈門APEC會議、廣西東盟博覽會、新疆亞歐博覽會的組織和運營團隊,虛心聽(tīng)取各方辦會經驗,組織會展業權威人士座談研讨,與商(shāng)務部和中(zhōng)博局多次溝通,準确預判籌辦進口博覽會相當于“廣交會+小(xiǎo)世博會+G20”,推動部市形成最大(dà)合力是籌辦關鍵,優化市級層面體(tǐ)制機制是做好屬地保障的重要前提。爲此,研究建議提升城市保障領導小(xiǎo)組辦公室層級,優化部市合作溝通機制、強化市級人财物(wù)集聚機制、細化辦公室内部組織機制,從安全、交通、衛生(shēng)、外(wài)事等與籌委會辦公室無縫銜接。重點梳理出保障、建設、論壇、展覽、運營和綜合六大(dà)闆塊90項具體(tǐ)任務,明确中(zhōng)博局、上海保障領導小(xiǎo)組成員(yuán)單位、第三方團隊的責任分(fēn)工(gōng),直接轉化爲進口博覽會籌備沖刺期的時間表、路線圖、任務書(shū),得到中(zhōng)博局的高度認可。

4、研究成果受各方高度認可,爲持續提供高質量咨詢服務提供強有力支撐與保障。2017年12月,課題研究成果全部提交中(zhōng)博局,主要成果内容先後報送市政府和市發展改革委主要領導,爲首屆進口博覽會的成功舉辦發揮了重要決策咨詢作用。2018年12月,中(zhōng)博局發來感謝信,信中(zhōng)寫到“在首屆進口博覽會籌備和運行期間,貴單位高度重視,胸懷大(dà)局,協助我(wǒ)局研究并編制進口博覽會現場運營指揮框架體(tǐ)系,發揮了重要的咨詢作用。在此,我(wǒ)們對貴單位所做的工(gōng)作和付出的辛勤勞動表示衷心感謝!”“當前,我(wǒ)們正全力籌備第二屆進口博覽會,衷心希望貴單位在今後工(gōng)作過程中(zhōng),繼續給予大(dà)力支持,爲今後年年舉辦的進口博覽會辦出水平、辦出成效、越辦越好做出新的貢獻!”2018年12月,課題研究成果獲得上海市發展改革決策咨詢研究成果一(yī)等獎,主要成果形成專報報市發改委并獲得領導充分(fēn)肯定。當前,第二屆進口博覽會籌備序幕已拉開(kāi),爲課題研究提供了新鮮的生(shēng)命力,我(wǒ)們将不斷分(fēn)析新情況、新需求,新問題,不斷增強研究成果可操作性,不斷總結好、提煉好進博會成功經驗和溢出效應,真正用好“進博會”這塊金子品牌,助力上海改革創新事業不斷邁上新水平。

獲獎人員(yuán):

戴建敏、王骅、呂海燕、周明、符号、方慧豔、徐美卿、錢俊傑、夏良駒、唐曉莉

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