中(zhōng)國國際進口博覽會籌辦體(tǐ)制機制及運行管理研究

舉辦中(zhōng)國國際進口博覽會(簡稱“進口博覽會”)是中(zhōng)國主動開(kāi)放(fàng)市場的重大(dà)政策,是中(zhōng)國持續深化與世界各國貿易合作的重要平台。進口博覽會落戶上海、選址國家會展中(zhōng)心,是上海新時代服務和落實好國家戰略的重要平台。

内容提要:

舉辦中(zhōng)國國際進口博覽會(簡稱“進口博覽會”)是中(zhōng)國主動開(kāi)放(fàng)市場的重大(dà)政策,是中(zhōng)國持續深化與世界各國貿易合作的重要平台。進口博覽會落戶上海、選址國家會展中(zhōng)心,是上海新時代服務和落實好國家戰略的重要平台。舉全國資(zī)源,合部市之力,爲全世界貢獻國際一(yī)流進口博覽會是我(wǒ)們共同的使命和心願。受中(zhōng)國國際進口博覽局的委托,上海投資(zī)咨詢公司開(kāi)展進口博覽會籌辦推進體(tǐ)制與運行管理研究。

咨詢研究組先後調研了進口博覽局、國家會展中(zhōng)心、上海城市保障領導小(xiǎo)組主要領導及成員(yuán)單位,實地調研廣交會、杭州G20峰會、廈門APEC會議、廣西東盟博覽會、新疆亞歐博覽會等管理機構,組織國内及上海相關部門、企業、專家學者參加座談會,廣泛聽(tīng)取意見與建議。曆時近半年時間,先後多次向進口博覽局、上海城市保障領導小(xiǎo)組辦公室主要領導做專題彙報,數易其稿,形成了《中(zhōng)國國際進口博覽會籌辦體(tǐ)制機制和運行管理研究(總報告)》,以及《中(zhōng)國國際進口博覽會籌辦推進體(tǐ)制機制建議方案》、《中(zhōng)國國際進口博覽會推進總體(tǐ)計劃》、《中(zhōng)國國際進口博覽會場館内指揮體(tǐ)系及崗位配置》等三項專題成果,爲首屆進口博覽會成功舉辦發揮了重要決策咨詢作用。

成果特點:

1、緊扣首屆進口博覽會前所未有的鮮明特色,秉持創新咨詢理念,因時制宜提出全過程建議方案,充分(fēn)體(tǐ)現“專業智庫”決策咨詢價值。

舉辦中(zhōng)國國際進口博覽會是習近平總書(shū)記對全世界的鄭重承諾,首屆進博會時間緊迫且面臨逆全球化浪潮,具有三大(dà)鮮明特色:一(yī)是展示大(dà)國責任和風采的新舞台,二是部市合作籌辦運營的新範式,三是最高等級論壇+超大(dà)型展覽的新考驗。按照周波常務副市長、馬春雷主任要求上咨配合做好前期研究的指示要求,公司高度重視,第一(yī)時間抽調精幹人員(yuán),依托多年來重大(dà)項目特别是上海世博會咨詢服務經曆,進一(yī)步融合、提煉和升華同類博覽會籌辦經驗,堅持在繼承的基礎上大(dà)膽創新,樹(shù)立全過程咨詢理念,分(fēn)步實施優化體(tǐ)制機制、制定總體(tǐ)計劃、明确指揮體(tǐ)系三大(dà)重點咨詢任務。堅持運用系統學理論,統籌謀劃、逐層推進,結合籌辦五大(dà)階段工(gōng)作重點,因時制宜提出具體(tǐ)咨詢方案,對進口博覽會前期籌辦破局、中(zhōng)期穩步推進和最終成功舉辦發揮了重要指導作用,很好地體(tǐ)現了“專業智庫”的責任擔當和統籌謀劃的咨詢價值。

2、調查研究全面深入,精準把脈籌辦難點需求,建議方案量身定制、内容豐富且可操作、可落地。

堅持開(kāi)展大(dà)調研獲取第一(yī)手資(zī)料,實地拜訪廣交會、杭州G20峰會、廈門APEC會議、廣西東盟博覽會、新疆亞歐博覽會的組織和運營團隊,虛心聽(tīng)取各方辦會經驗,組織會展業權威人士座談研讨,與商(shāng)務部和中(zhōng)博局多次溝通,準确預判籌辦進口博覽會相當于“廣交會+小(xiǎo)世博會+G20”,推動部市形成最大(dà)合力是籌辦關鍵,優化市級層面體(tǐ)制機制是做好屬地保障的重要前提。爲此,研究建議提升城市保障領導小(xiǎo)組辦公室層級,優化部市合作溝通機制、強化市級人财物(wù)集聚機制、細化辦公室内部組織機制,從安全、交通、衛生(shēng)、外(wài)事等與籌委會辦公室無縫銜接。重點梳理出保障、建設、論壇、展覽、運營和綜合六大(dà)闆塊90項具體(tǐ)任務,明确中(zhōng)博局、上海保障領導小(xiǎo)組成員(yuán)單位、第三方團隊的責任分(fēn)工(gōng),直接轉化爲進口博覽會籌備沖刺期的時間表、路線圖、任務書(shū),得到中(zhōng)博局的高度認可。

3、前瞻性提出樹(shù)立“一(yī)盤棋”運營思想,統籌謀劃構建“以場館爲重點、條塊結合”統一(yī)指揮體(tǐ)系,爲超大(dà)型論壇展會現場運營貢獻新智慧。

伴随着招展招商(shāng)、論壇籌備和場館建設基本就緒,我(wǒ)們預判首屆進口博覽會迎來81個國家展、370場配套活動,172個國家、地區和國際組織參展,六天展期尤其是11月4日-11月6号的運營壓力将達到峰值。研究提出應提前統籌謀劃、主動作爲,樹(shù)立部市合作“一(yī)盤棋”思想,建立以展館爲重點,實行“條塊結合”的網格化管理模式。針對進口博覽會論壇+展覽的特點,主論壇、平行論壇由籌委會辦公室牽頭指揮,展館内設總指揮,統籌、功能、展館、片區四大(dà)闆塊各設指揮長,确保展館現場統一(yī)指揮、崗位職責明确、人員(yuán)配備到位,爲進口博覽會平穩成功運營提供了指揮體(tǐ)系保障。當前,第二屆進口博覽會籌備已進入沖刺期,爲課題研究提供了新鮮的生(shēng)命力,我(wǒ)們将不斷分(fēn)析新情況、新需求,新問題,不斷增強研究成果可操作性,不斷總結好、提煉好進博會成功經驗和溢出效應,真正用好“進博會”這塊金字品牌,助力上海改革創新事業不斷邁上新水平。

獲獎人員(yuán):

戴建敏、王骅、呂海燕、周明、符号、方慧豔、徐美卿、錢俊傑、夏良駒、唐曉莉

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