一(yī)、項目背景

爲加強本市節能管理，了解年度非工(gōng)業重點用能單位能源利用狀況，根據《中(zhōng)華人民共和國節約能源法》、《重點用能單位節能管理辦法》、《上海市節約能源條例》以及本市相關主管部門對重點用能單位的監管要求，受主管部門委托，上咨對上海市非工(gōng)業重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審核。

二、内容及進展

1. 項目啓動及相關培訓

在接受主管部門委托後，組織人員(yuán)組成審核小(xiǎo)組，接受能源利用狀況報告審核人員(yuán)業務培訓，培訓内容包括各非工(gōng)業重點用能單位報告填報、審核技術要求等。

2. 項目報送情況彙總及催報

在完成培訓後，審核小(xiǎo)組按照時間節點彙總報送情況，協助各主管部門開(kāi)展催報工(gōng)作，實現上報率100%的工(gōng)作目标。對審核中(zhōng)發現有問題的報告，及時告知(zhī)市、區相關行業節能主管部門，并進行填報整改。

3. 能源利用狀況報告審核

報送工(gōng)作基本完成後，組織人員(yuán)對各家非工(gōng)業重點用能單位報送的報告進行預審及審核，積極主動與市統計部門和市、區行業節能主管部門溝通，形成審核報告，必要時到用能單位，依照相關行業規範和要求進行現場審核。

4. 能源利用狀況分(fēn)析

在審核基礎上形成分(fēn)行業、分(fēn)領域分(fēn)析報告及全市重點用能單位能源利用彙總分(fēn)析報告，對能耗指标、經濟效益能耗指标或單位業務量能耗等指标，結合本市現有的各領域合理用能指南(nán)等标準，進行橫向及縱向對比，分(fēn)析研究各重點用能單位及行業的能效水平，并編制審核報告。審核小(xiǎo)組在收報審核工(gōng)作完成後，及時對整個收報審核工(gōng)作進行總結，并就如何提高上報率、收報審核工(gōng)作質量及填報數據準确性等方面提出合理建議。

三、成果及意義

根據委托主管部門要求，形成了非工(gōng)業各重點用能單位能源利用狀況的審核報告，并按建築施工(gōng)、交通、商(shāng)業、教育、旅遊、衛生(shēng)、市級機關、金融等用能單位各種業态進行分(fēn)類彙總，形成了分(fēn)行業、分(fēn)領域的審核報告及全市重點用能單位能源利用彙總分(fēn)析報告。

通過對重點用能單位能耗總量和能效水平的“體(tǐ)檢”，發現用能單位在能源管理、節能技改等方面的痛點、難點和需求點，指導用能單位建立和優化節能管理體(tǐ)系，充分(fēn)挖掘節能潛力，真正做到通過節能實現降本增效。

同時，審核工(gōng)作形成的報告和數據等成果，爲市、區節能主管部門開(kāi)展節能管理工(gōng)作夯實了基礎，也爲各類節能政策的制定提供了科學客觀、可量化的依據。