一(yī)、項目背景

2018年5月，特斯拉在臨港注冊成立特斯拉（上海）有限公司。同年7月10日，市政府與特斯拉簽署《合作備忘錄》，特斯拉在臨港獨資(zī)建設集研發、制造等功能于一(yī)體(tǐ)的超級工(gōng)廠，電(diàn)池與整車(chē)生(shēng)産基地一(yī)同布局、整體(tǐ)落戶，項目總投資(zī)約500億人民币。特斯拉超級工(gōng)廠項目占地1.72平方公裏，計劃分(fēn)三期建設。其中(zhōng)一(yī)期項目投資(zī)約140億元。

按照國家及本市固定資(zī)産投資(zī)項目節能審查辦法以及國家環境影響評價法，項目開(kāi)工(gōng)前應開(kāi)展節能審查和環評審批工(gōng)作，項目投運前應該開(kāi)展節能驗收工(gōng)作。爲确保項目按期建設投運，受市發展改革委以及中(zhōng)國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區委托，上咨開(kāi)展了該項目的節能評審、節能驗收以及環境影響報告技術評估工(gōng)作。

二、内容及進展

節能評審工(gōng)作内容：節能評審工(gōng)作重點爲針對工(gōng)藝方案、建築方案、電(diàn)氣方案、暖通空調、動力輔助工(gōng)程等方面的節能性進行評價分(fēn)析，估算項目年綜合能源消費(fèi)量，并分(fēn)析該項目對當地能源消費(fèi)總量的影響。上咨通過仔細研究建設單位提交資(zī)料、進行現場踏勘，召開(kāi)項目專家評審會、與項目建設單位溝通問題、幫助建設單位完善報告等工(gōng)作，全方位評價項目節能方案的合理性，科學計算項目用能規模，合理評價項目能效水平和對地區能源消耗的影響。

節能驗收工(gōng)作内容：核驗項目工(gōng)藝技術、主要耗能設備及裝置與節能評審階段相關文件的落實情況等；項目工(gōng)藝、建築、暖通、電(diàn)氣、 給排水等方面的強制性節能措施落實情況；國家及上海市節能法律法規、規章标準的強制性要求所落實情況。

環境影響報告技術評估内容：評價等級、範圍和标準；區域環境現狀、敏感目标及環境合理性分(fēn)析；回顧分(fēn)析；工(gōng)程分(fēn)析及環保措施達标可行性分(fēn)析；環境影響分(fēn)析；環境風險；環境管理和環境監測計劃。

工(gōng)作進展：2019年2月，上咨完成該項目的節能評審工(gōng)作，後續項目獲得了市發改委節能審查意見。2020年4月，上咨完成了項目的節能驗收以及環境影響報告技術評估工(gōng)作，項目正式投運。

三、成果及意義

成果爲《特斯拉超級工(gōng)程項目一(yī)期（一(yī)階段）節能評審報告》及《特斯拉超級工(gōng)程項目一(yī)期（一(yī)階段）節能驗收意見》、《特斯拉超級工(gōng)廠項目（一(yī)期）第一(yī)階段環境影響報告書(shū)技術評估》。

該項目的工(gōng)作意義在于：一(yī)是較好完成了國家和本市關于固定資(zī)産投資(zī)項目閉環管理的要求；二是從節能角度确保項目的方案合理性，進一(yī)步提升項目能效水平，從源頭把控項目的能耗；三是響應全市優化營商(shāng)環境政策号召，優化工(gōng)作組織，在保質保量的基礎上加快評審速度，減少企業工(gōng)作量；四是以“提前服務，會後指導”的方式，通過工(gōng)作組全流程的跨前服務，工(gōng)作組圓滿完成了特斯拉項目的評審。