一(yī)、項目背景

2015年11月，我(wǒ)國在巴黎氣候大(dà)會上提出2030年左右二氧化碳排放(fàng)達到峰值且努力早日達峰的控排目标。同時，國家《“十三五”控制溫室氣體(tǐ)排放(fàng)工(gōng)作方案》明确提出“支持優化開(kāi)發區域在2020年前實現碳排放(fàng)率先達峰，鼓勵其他區域提出峰值目标，明确達峰路線圖，在部分(fēn)發達省市研究探索開(kāi)展碳排放(fàng)總量控制”。在此背景下(xià)，受市發展改革委委托，上咨節能減排中(zhōng)心開(kāi)展了碳排放(fàng)達峰研究，以進一(yī)步對标國際先進城市低碳發展的要求，助力本市建設國際知(zhī)名的低碳城市，提升綜合競争力。

二、内容及進展

工(gōng)作内容：研究内容包括上海市碳達峰研究方法、模型建立、宏觀分(fēn)析、工(gōng)業、建築、交通領域達峰路徑分(fēn)析、電(diàn)力結構優化方案分(fēn)析、關鍵參數敏感性分(fēn)析等。

課題研究分(fēn)爲三個階段：

第一(yī)階段——2016年月6，接受委托；7月成立課題組，明确分(fēn)工(gōng)；7-8月開(kāi)展文獻研究和模型比選；

第二階段——2016年9月2017年3月，課題組拜訪清華大(dà)學、複旦大(dà)學等峰值研究專家，與深圳等中(zhōng)國達峰先鋒城市聯盟成員(yuán)進行座談，交流探讨峰值模型設計思路和達峰路徑研究方法；開(kāi)展主管部門調研，重點了解工(gōng)業、交通、建築、電(diàn)力等領域“十三五”規劃目标及相關遠景目标；開(kāi)展重點用能和碳排放(fàng)企業調研，包括重點鋼鐵石化企業、民航 水運企業等，了解其能耗現狀和中(zhōng)長期發展規劃；

第三階段：2017年4月-6月，完成報告編制，并經專家評審後進一(yī)步完善形成最終報告。

三、成果及意義

研究成果爲《上海市碳排放(fàng)峰值及實現路徑研究報告》，報告提出了上海市碳排放(fàng)達峰時間、碳排放(fàng)峰值水平、分(fēn)領域達峰趨勢和路徑、減碳舉措和體(tǐ)制機制創新建議。

達峰研究提出的相關目标爲《上海2035城市總體(tǐ)規劃》中(zhōng)提出的上海市碳排放(fàng)達峰目标和《上海市節能和應對氣候變化“十三五”規劃》中(zhōng)提出的二氧化碳排放(fàng)總量控制目标提供了參考，上海也成爲了國内首個明确碳排放(fàng)峰值水平的城市。研究提出的達峰舉措爲上海市開(kāi)展具體(tǐ)達峰行動提供了支撐和指導。