長三角重大(dà)科技基礎設施規劃建設的溝通協調機制與共享共建專題研究

2019年中(zhōng)共中(zhōng)央政治局會議審議通過的《長江三角洲區域一(yī)體(tǐ)化發展規劃綱要》,規劃綱要提出:長三角一(yī)體(tǐ)化發展要緊扣“一(yī)體(tǐ)化”和“高質量”兩個關鍵,帶動整個長江經濟帶和華東地區發展,形成高質量發展的區域集群。本課題緊密圍繞長三角一(yī)體(tǐ)化和具有全球影響力的科創中(zhōng)心建設這兩項習近平總書(shū)記交給上海的重要使命,探索建立長三角重大(dà)科技基礎設施規劃建設階段的溝通協調與共享共建兩大(dà)機制,分(fēn)析長三角現有重大(dà)科技基礎設施的溝通協調和共享共建的瓶頸問題,并提出相關措施建議,服務長三角科技創新一(yī)體(tǐ)化發展。

内容提要:

2019年中(zhōng)共中(zhōng)央政治局會議審議通過的《長江三角洲區域一(yī)體(tǐ)化發展規劃綱要》,規劃綱要提出:長三角一(yī)體(tǐ)化發展要緊扣“一(yī)體(tǐ)化”和“高質量”兩個關鍵,帶動整個長江經濟帶和華東地區發展,形成高質量發展的區域集群。

長三角地區擁有良好的科技基礎設施條件,但長三角區域内科技基礎設施的規劃建設缺乏溝通協調,容易造成重複建設;已建成的科技基礎設施共享共建機制尚不完善等問題也不容忽視。

當前,我(wǒ)國正處在研究制定重大(dà)科技基礎設施建設的“十四五”規劃階段,如果從長三角科技創新一(yī)體(tǐ)化發展的戰略高度來統籌協調重大(dà)科技基礎設施建設,共建共用,能使重大(dà)科技基礎設施的建設布局更加科學,開(kāi)放(fàng)共享效果更好,可以有效提高重大(dà)科技基礎設施的利用效率,更好地節約社會資(zī)源和财政資(zī)金。

在上述背景下(xià),本課題緊密圍繞長三角一(yī)體(tǐ)化和具有全球影響力的科創中(zhōng)心建設這兩項習近平總書(shū)記交給上海的重要使命,探索建立長三角重大(dà)科技基礎設施規劃建設階段的溝通協調與共享共建兩大(dà)機制,分(fēn)析長三角現有重大(dà)科技基礎設施的溝通協調和共享共建的瓶頸問題,并提出相關措施建議,服務長三角科技創新一(yī)體(tǐ)化發展。

成果特點:

1、研究意義重大(dà)

有利于促進長三角重大(dà)科技基礎設施規劃建設的溝通協調和共享共建機制建立,提高重大(dà)科技基礎設施在其生(shēng)命周期内的使用效率,促進長三角科技創新一(yī)體(tǐ)化發展。

2、研究範圍全面

系統研究了長三角重大(dà)科技基礎設施共建共享及溝通協調機制現狀、國内外(wài)重大(dà)科技基礎科學設施共建共享的典型案例,結合長三角一(yī)體(tǐ)化的定位、發展需求和基礎條件,從溝通協調機制和共享共建機制等維度研究出相關的改革改進措施和工(gōng)作建議。

3、研究方向明确

以如何應對長三角重大(dà)科技基礎設施的溝通協調機制瓶頸問題以及開(kāi)放(fàng)共享機制瓶頸問題爲導向,完成了本項課題研究。研究方向明确,具有針對性。

4、研究内容創新

吸納發達國家的成功經驗,突破原有體(tǐ)制的束縛,探索體(tǐ)現溝通協調、共享共建理念的機制。本課題在國内率先對長三角重大(dà)科技基礎設施規劃建設的溝通協調機制與共享共建專題進行了探索研究,推進可持續發展。

5、研究建議可行

聚焦長三角區域重大(dà)科技基礎設施的規劃建設,提出了可操作的政策措施,包括針對溝通協調機制提出了加強頂層設計、加強組織協調機制建設、加強經費(fèi)統籌、建立合作聯盟的改革改進措施,還有針對共享共建機制提出了打造重大(dà)科技基礎設施集群、加強裝置與産業的融合、建設開(kāi)放(fàng)共享網站、建立用戶參與機制的改革改進措施等。

獲獎人員(yuán):

焦民、孫蔚、彭元、田苗、王煥甯

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