内容提要：

随着我(wǒ)國經濟發展邁入新常态，以“四個革命、一(yī)個合作”爲指導建立“清潔低碳、安全高效”現代能源體(tǐ)系已成爲國家能源發展的長期戰略。爲促進風電(diàn)産業高質量發展和實現平價上網，2018年國家相關出台政策，明确按照市場在資(zī)源配置中(zhōng)發揮決定性作用和更好發揮政府作用的總要求，對新增集中(zhōng)式風電(diàn)通過競争方式配置和确定上網電(diàn)價。同時，爲進一(yī)步落實《關于全面推進全過程工(gōng)程咨詢服務發展的指導意見》的相關要求，加快風電(diàn)有序健康發展爲目的，根據上海市發展改革委的需求，我(wǒ)公司承擔了上海海上風電(diàn)項目競争配置全過程工(gōng)程咨詢任務。

咨詢團隊通過組織組織過調研、專家研讨等多種方式，從地方政策制定、實施方案策劃到組織開(kāi)展競争配置工(gōng)作爲委托方提供的全過程工(gōng)程咨詢服務。該項咨詢服務所形成《上海市風電(diàn)項目競争配置管理辦法（代拟稿）》、《奉賢海上風電(diàn)項目競争配置工(gōng)作方案（代拟稿）》、《奉賢海上風電(diàn)競争配置工(gōng)作文件》等7項主要的工(gōng)作成果，體(tǐ)現全過程咨詢服務工(gōng)作“新、全、實”的主要特點，即創新，全面、全方位、全過程和實施落地，有效組織開(kāi)展奉賢海上風電(diàn)競争配置工(gōng)作，确定項目最優的建設主體(tǐ)及合理的上網電(diàn)價。

成果特點：

根據上海市發展改革委的委托，我(wǒ)公司主要承擔了政策研究、實施方案編制、工(gōng)作文件編制和組織競争配置工(gōng)作等全過程的工(gōng)作，形成上海市風電(diàn)項目競争配置管理辦法（代拟稿）、奉賢海上風電(diàn)項目競争配置工(gōng)作方案（代拟稿）、奉賢海上風電(diàn)項目競争配置工(gōng)作公告、奉賢海上風電(diàn)項目競争配置工(gōng)作文件、奉賢海上風電(diàn)項目技術要求文本、奉賢海上風電(diàn)項目風能資(zī)源專題分(fēn)析報告、“奉賢海上風電(diàn)項目競争配置”工(gōng)作情況及結果彙報7項主要工(gōng)作成果，實現3大(dà)創新：

1、以制度創新爲引領，建立風電(diàn)開(kāi)發競争配置新制度

咨詢服務以“市場化資(zī)源配置”爲基本原則，在全國範圍内率先開(kāi)展地方風電(diàn)項目競争配置辦法的研究編制工(gōng)作，爲上海市風電(diàn)項目競争配置辦法提供支撐；通過市場化的資(zī)源配置手段，打破了之前海上風電(diàn)開(kāi)發權直接授予的方式，推動上海市海上風電(diàn)項目的開(kāi)發由“特許權經營”向“競争配置””轉變，促進開(kāi)發企業由“被動幹””轉爲“主動幹”；項目的上網電(diàn)價按照競争配置單位申報電(diàn)價執行，促進本市海上風電(diàn)有序健康的高質量發展，推動本市海上風電(diàn)合理降低電(diàn)價。

2、以技術創新爲突破，推動海上風電(diàn)新發展

咨詢服務研究制定了科學的評價體(tǐ)系，對企業能力、技術先進性、實施方案以及電(diàn)價水平進行綜合評分(fēn)，符合國家提出的既鼓勵技術進步又(yòu)促進成本下(xià)降的整體(tǐ)要求和方向；通過評價體(tǐ)系從優化資(zī)源利用、節約投資(zī)、外(wài)部适應性以及電(diàn)價水平下(xià)降等方面，引導風電(diàn)技術創新發展，推動上海市海上風電(diàn)單機大(dà)型化、裝機規模化、運維智能化發展，以“創新引領、高端示範”的原則，繼續推動海上風電(diàn)應用以及産業的領先和可持續發展。上海市海上風電(diàn)競争配置方案也獲得了國家能源局的認可，在全國範圍内都具有很強的示範性。

3、以服務創新爲抓手，構建海上風電(diàn)全過程咨詢新模式

一(yī)方面，咨詢服務通過嚴密的組織，從政策研究制定、編制配置方案、實施競争配置工(gōng)作等一(yī)站式的服務，高效高質完成了全國首個海上風電(diàn)競争配置工(gōng)作，保證了競争配置結果的公平公正，滿足了委托方的要求。

另一(yī)方面，咨詢服務通過爲上海市海上風電(diàn)提供專業化、一(yī)站式、全方位的全過程咨詢，進一(yī)步助力海上風電(diàn)項目提高運行效率，助力上海市可再生(shēng)能源快速發展。

獲獎人員(yuán)：

王昊、金揚、牛剛、齊康、黃志(zhì)峰、王林平、刑穎、白(bái)尊亮、馬念君