浦東新區建設推進社會事業“15分(fēn)鍾服務圈”研究

浦東新區自開(kāi)發開(kāi)放(fàng)以來,經曆二十多年的發展,城市化進程的不斷加快和産業結構的優化,城市形态發生(shēng)了巨大(dà)變化。站在“十三五”新的起點上,浦東新區緻力于增強人民群衆的獲得感和滿意度,打造“幸福的城市”,需要确保基本公共服務均衡均等、可及可得,同時,加快推進城鄉一(yī)體(tǐ)化進程,統籌城鄉标準,确保公共服務布局與人口、空間、産業相适應。我(wǒ)公司受浦東新區發展和改革委員(yuán)會的委托,開(kāi)展相關研究工(gōng)作并在此基礎上起草了系列配套工(gōng)作方案及政策文件。

内容提要:

浦東新區自開(kāi)發開(kāi)放(fàng)以來,經曆二十多年的發展,城市化進程的不斷加快和産業結構的優化,城市形态發生(shēng)了巨大(dà)變化。站在“十三五”新的起點上,浦東新區緻力于增強人民群衆的獲得感和滿意度,打造“幸福的城市”,需要确保基本公共服務均衡均等、可及可得,同時,加快推進城鄉一(yī)體(tǐ)化進程,統籌城鄉标準,确保公共服務布局與人口、空間、産業相适應。

2017年以來,結合推進更高水平城鄉一(yī)體(tǐ)化建設工(gōng)作,新區推出一(yī)項重大(dà)惠民工(gōng)程——以需求爲導向布局社會事業“15分(fēn)鍾服務圈”。區委、區府主要領導多次牽頭部署相關調查研究工(gōng)作,推動研究成果轉化爲可操作、系統化、有效性的政策文件,以其實現社會事業“15分(fēn)鍾服務圈”在新區全面落地。

我(wǒ)公司受浦東新區發展和改革委員(yuán)會的委托,開(kāi)展相關研究工(gōng)作并在此基礎上起草了系列配套工(gōng)作方案及政策文件。項目組曆時24個月,完成了相關布局策略及工(gōng)作路徑研究,主要包括:《以需求爲導向,布局社會事業“15分(fēn)鍾服務圈”研究報告》、《浦東新區布局“15分(fēn)鍾服務圈”實施意見(試行)》、《關于加快推進社會事業“15分(fēn)鍾服務圈”建設三年行動計劃(2018—2020)》、36街鎮社會事業“15分(fēn)鍾服務圈”工(gōng)作方案(一(yī)鎮一(yī)策)、《“15分(fēn)鍾服務圈”建設指南(nán)》等。

成果特點:

1、立足點高,需系統謀劃、多維銜接、促成共識

浦東此次社會事業“15分(fēn)鍾社區生(shēng)活圈”布局工(gōng)作,是區委區府積極“踐行以人民爲中(zhōng)心的發展思想,加快構建涵蓋底線民生(shēng)、基本民生(shēng)、質量民生(shēng)的大(dà)民生(shēng)格局”的戰略舉措,是加快推進更高水平上的城鄉發展一(yī)體(tǐ)化的主要行動計劃之一(yī)。立足點高,需系統謀劃、多維銜接,在全區各單位或部門、各層級形成共識。

2、系統性強,需創新标準、明晰路徑、全面評價

浦東此次社會事業“15分(fēn)鍾社區生(shēng)活圈”布局工(gōng)作,是從居民的居住單元出發,确立包括内涵标準、布局路徑、布局方法、布局機制的一(yī)整套政策設計。研究工(gōng)作系統性很強,需确定社會事業“15分(fēn)鍾服務圈”标準化設施清單、明确“15分(fēn)鍾服務圈”布局的技術路徑、尋找評估工(gōng)具并對全區1283個居委“15分(fēn)鍾服務圈”達标情況進行評價。

3、應用性強,需做到底數清、現狀明、問題準

2017年“以需求爲導向,布局社會事業‘15分(fēn)鍾服務圈’”列入區委區府重點課題。區委區府分(fēn)别多次召開(kāi)專題會議,召集全區相關部門和單位研究部署相關調查研究工(gōng)作,并在此基礎上推動研究成果轉化爲可操作、系統化、有效性的政策文件,是一(yī)項實實在在的惠民行動。爲保證科學決策,需集成浦東新區社會事業36個街鎮、1280個居委的現狀數據,将目前分(fēn)散在各條線的數據集中(zhōng)梳理,切實做到“底數清、現狀明、問題準”。

獲獎人員(yuán):

王昊、單波、胡晶焱、張良、劉一(yī)鳴

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