内容提要 ：

十八大(dà)報告提出實施創新驅動發展戰略，加快建設國家創新體(tǐ)系。十八屆 三中(zhōng)全會《決定》強調，建設國家創新體(tǐ)系，完善政府對基礎性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制。習近平總書(shū)記對上海的要求是:要牢牢把握科技進步大(dà)方向，瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，力争在基礎科技領域有大(dà)的創新，在關鍵核心技術領域取得大(dà)的突破;要牢牢把握産業革命大(dà)趨勢， 圍繞産業鏈部署創新鏈，把科技創新真正落到産業發展上;要牢牢把握集聚人 才大(dà)舉措，加強科研院所和高等院校創新條件建設，完善知(zhī)識産權運用和保護機制，讓各類人才的創新智慧競相迸發。2015 年，中(zhōng)共上海市委、市政府《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中(zhōng)心的意見》指出，加快建設張江綜合 性國家科學中(zhōng)心和若幹重大(dà)創新功能型平台。

建設國家科學中(zhōng)心既是建設國家創新體(tǐ)系的重要一(yī)環，也是建設具有全球影響力的科技創新中(zhōng)心的核心任務。根據國家相關要求以及上海建設科創中(zhōng)心的實際需要，受上海市發展和改革委員(yuán)會委托，我(wǒ)公司開(kāi)展了上海建設國家科學中(zhōng)心系列專題研究，提出了上海建設國家科學中(zhōng)心的總體(tǐ)發展戰略、主要任務和功能布局，并研究探索新機制，爲上海科創中(zhōng)心建設制定藍(lán)圖。

成果特點：

1、形成上海建設國家科學中(zhōng)心的新理念、新思路、新内涵

一(yī)是對标具有全球影響力。用全球視野思考問題、參與國際競争，既要在 尊重科技創新和科學研究規律的基礎上，吸收借鑒國際上的成功經驗，也要走出一(yī)條符合國情和上海實際的路子，從而不斷提升國際影響力和競争力。二是聚焦科技創新，實施創新驅動發展戰略。支持面向未來發展的動力，從要素驅動向創新驅動轉換，把科技創新放(fàng)在突出位置，向創新要活力、要動力、要效益。三是體(tǐ)現出中(zhōng)心城市的優勢和功能。要成爲中(zhōng)心，一(yī)定要有帶動作用、輻射作用，服務國家發展戰略。研究站在國家發展全局的高度謀劃上海建設國家科學中(zhōng)心的具體(tǐ)實施。

2、謀劃重大(dà)創新舉措，夯實科技基礎，打造發展新動能

國家科學中(zhōng)心建設的抓手是重大(dà)創新舉措。研究以“推進科技創新、實施創新驅動發展戰略”爲導向，提出了主要任務和功能布局等方案建議，謀劃選擇一(yī)批重大(dà)創新工(gōng)程和項目，項目特點主要爲:1）具有國際影響力、競争力，符合科技進步大(dà)方向和産業變革大(dà)趨勢;2）服務國家重大(dà)發展戰略，是國家急需、核心利益所在、打破國際壟斷;3）上海有基礎、有能力、形成合力實現突破。在發展重點上，聚焦上海張江地區爲核心承載區，提出布局世界級大(dà)科學設施集群、國家實驗室等重點任務。

3、探索激活市場主體(tǐ)的創新動力，突破體(tǐ)制機制的瓶頸

國家科學中(zhōng)心建設的關鍵是解決體(tǐ)制機制問題。針對抑制科技創新和阻斷創新鏈的問題和瓶頸，列出突破點，提出破解體(tǐ)制機制障礙的7項改革舉措，探索與大(dà)膽嘗試理事會與基金會的組織架構及多學科交叉前沿研究的組織實 施框架監管模式，從體(tǐ)制機制上研究最大(dà)限度釋放(fàng)市場配置資(zī)源的決定性作用，充分(fēn)激活市場主體(tǐ)的創新動力，全面激發各類人才創造活力。

獲獎人員(yuán)：

戴建敏、王融融、馬念君 、孫 蔚、彭 元